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向 欣:商务领域信用建设的内容和方向

[日期:2010-10-13] 来源:中国市场信用网; 作者: [字体: ]

  再有对于企业来讲,对于各方面信誉记录都良好的企业,他交易的成本,相对于违规有不良的记录,或贷款负债率高过一定的程度有风险的企业,应该他的交易成本更低,对他行政各种检查应该更少,所以形成一种奖优罚劣的机制,我们现在很多企业具有品牌价值,品牌价值中的很大一部分成分是信用资产,我们在考虑到商业信誉,商业信誉是什么呢?在社会信用当中,中央当时提出,社会诚信、政务诚信和商务诚信。所以商务的信用实际上是人们在经济生活当中,经济活动当中普遍适用的应该采用的一种原则、规则,如果你按规则走你是守信用的人那你拥有无形资产,拥有无形资产你可以扩大你的业务,我们考虑商务性信用建设是重要的基础性的东西,所以在商务信用建设的内容主要是三个方面,一个是商务信用的文化建设。你要有诚信的这种经商的理念,要增强企业从业人员诚信经营的意识和规范的职业操守,这个东西有很多是自律的,是诚信的一种基础。
  再一个商务信用建设第二个方面的内容是商务信用的制度建设,制度建设包括我们通过一些制度性的规定,你怎么收集人们在商业过程中的信息,你不能随便收集,如果随便收集会侵犯到企业的商业秘密和个人隐私,个人隐私是需要保护的,一个社会每个人他要有一种安全感。他不和社会其他的成员产生冲突,他不对别人产生危害的时候,他有自己的个人空间和保护个人隐私的权利,如果你把每个人都搞的赤裸裸的,他就没有安全感。所以我们这个社会就会形成另外一种极端,所以个人隐私是需要保护的。如果你窃取了商业秘密,如果你不加以保护这个社会创新就没了,所以在这样的空间范围内,我们的商业信用信息的获取你怎么归集,怎么来进行发布?怎么来进行传播?不是说谁有一次欠帐我把他挂到网上去或者向全世界公布这个人什么时间什么地点欠了几次账怎么样,都不会的。只有这个人和别人产生交易行为或商业协作的时候,他过往的行为有可能对他产生危害,比如我要跟银行贷款,银行要我提供个人信用记录,或我个人要你提供信用报告,他有求于别人可以。或者我要找企业谋职,企业说你提供你在大学期间个人信用记录,如果有你的助学贷款是不是没还,有没有被学校处罚的记录,有没有刑事犯罪,在这样的情况下他有社会就业机会他愿意提供,所以他可以查得,用某种方式可以查得,但不是说把他刻意宣传没有必要。在这样的情况下我们要形成有效商务信用的归集、传播、发布、共享这样的一条法律法规的办法,然后使得大家按这套规则和制度来走的话,能够起到失信惩戒守信鼓励的这样一套制度。第三个方面,信用成本利用。特别是商务领域的信用,因为我们现在守信是信用,信用只有“用”才能凸现信的价值。如果老是让人吃亏那这个社会肯定不能形成信用的机制,不可能形成诚信的风气,我们商务领域要把促进商务的信用交易,支持企业融资这样的一些内容都要把他加以应用,让企业的信用资产能够得到更多的认可和发展,这就是我们的应用建设的成本,这是我们第三个方面的内容。商务信用领域的建设是按照这样的一个总体的框架来考虑,他有三个方面的特点。
  第一个特点是:商业信用的基础性和广大性。因为我们知道商业性是最初产生的人们的信用关系,因为商品的买卖,服务的交易,他是人们在经济生活中最初产生的信任,至于金融的信任、信贷的信任,他本身也是商业信任的一种,是一种高级形式的商业信任,或是在初级商业形式商业信任基础上发展起来的一种专门信任系统。比如我卖给你电饭锅你给我400块钱,这个电饭锅是不是合格的质量,是不是有保障安全的产品,你确认我保障,我把钱交给你你把货交给我,我们就是一种信用。如果我给了你400块钱,你给了我假冒伪劣产品,可能它值100块钱,这就是不讲信誉,就是商业信誉的缺失,所以制假售假是典型的商业违规、信用违规。在西方发达国家商业信用的发展非常重要,目前美国90%以上的经营活动采用信用交易或信用支付的方式,企业间的买卖和交易并不是一手钱一手货,因为钱没有那么多,我周转一次是一千万,如果周转十次我用我的信用做担保,让他加速周转,所以一个亿带来的是资金的效率就是企业获利的空间。所以在居民消费当中,美国信誉消费占到总消费恶的三分之二以上。信用服务业原来没有专门化,人们发现专门搜集信息,专门提供信誉报告,专门提供伤账的管理,还是最有效的。很多信用服务业更加专门化,而且它的服务领域更加专业。所以,这样的情况下,我们的商业信用的发展,使用的越来越广大。我们商业信用服务业的发展,发展的越来越宽泛,所以现代市场经济条件下,商务信用的建设领域与企业的生活经营活动和公众的消费领域是息息相关的,企业只要存在你就要买卖,消费者只要你要消费你有买卖,都和商业信用离不开,这就是他的基础性、广大性,商业信用直接间接的影响着广大企业和消费者。
  第二个特点是:商业信用,我们讲的商务领域的信用建设,我们建成为商业信用。他以企业为主题,充分发挥行业组织和信用中介的作用,随着商务领域信用建设的深入,我们现在越来越多的专注于商务领域的信用建设,商务领域信用建设的不断深入,使我们对于政府行业组织以及社会中介组织的角色定位更加明确。在商务信用建设政府发挥什么作用?行业组织发挥什么作用?中介服务发挥什么作用?政府主要是以建立制度规范以及相关的标准为重要职责,政府你实际上是一个游戏规则的制订者,而且你有责任引导和推动各类市场主体的积极参与商务信用建设。同时,要发挥行业组织的自律和信用服务机构的市场导向作用,提升企业的诚信经营意识和信用归属平衡,所以在这个商业信用建设当中,政府领导大家一起参与,行业组织你要发挥自律的作用,你有很多的形式可以来发挥这种作用。
  第三个特点是:我们的第三方信用服务机构可以是专业化的,可以是商业性的,他要发挥市场导向的作用,来提供相应的信用报告,信用服务产品,来帮助企业和个人提升他们的经营的意识和信用水平,防范信用风险。所以这是商业领域信用建设的第二个特点,就是企业为主体,行业组织和第三方的中介组织发挥重要特点。第三个特点就是重视信用成果的应用,为企业行业发展服务,是商务领域信息建设的鲜明特征,目前商务领域信用建设正逐步从原来的诚信宣传教育和制度规范等基础建设为主,转向强化基础和注重应用并重的方向。现在经过这些年的商务领域的信息建设,我们感觉到明显的特征,前些年我们更多关注制定有一些规则,怎么采集信息、怎么发布信息、怎么规范。这是一个基础性的东西,再一个我们进行诚信的宣传、教育、引导,鼓励大家宣传这也是诚信的建设,在现在我们的信誉建设当中,特别是商务系统建设,有明显的特点,我们注重信用成果的实际应约。在这个方面我们加强金融、保险、担保和银行机构的合作,推动他们开发新的金融产品,为企业扩展国内外市场,防范金融风险降低交易的成本来服务。
  第一,正因为商务信用建设他有这样的特点,他的应用性强,企业守信信用资产能给他带来更多的发展空间和机会,我们的商务信用建设得到了企业的普遍欢迎和业界的高度认可。这些年我们商务信用建设开始把实战和应用我们的制度建设和制度完善、诚信教育这三个方面加以并重,这是我们很鲜明的特征,这是我介绍的第一个方面,就是商务领域信用建设他是干什么用的?有什么特点?跟我们生活有什么关系?
  第二个是我们商务领域信用建设的工作的重点情况,具体内容我们通过商务部市场秩序司的网站可以了解到具体的情况,在信用建设方面主要以下五个方面的工作,一个是改善商务领域信用环境,我们会同工商还有质检、中宣部发改委有关部门,连续六年开展诚信经商教育活动,每年九月是我们诚信经商宣传教育月,上半年有3·15,下半年就有诚信经商的宣传月也是强化我们企业和社会对诚信的意识。
  第三,我们指导各地的行业组织,在商贸领域开展诚信经营的示范创建活动,现在已经有18个城市开展了这项创建活动,涉及零售、批发、住宿、典当、洗染等10几个行业。第二个方面我们制定相关的信用建设方面法规建设标准,陆续出台了商务领域信息的管理办法,零售商信用销售的管理办法,还印发了信用销售的管理意见,信用销售是实战性很强的,是一种比较规范的说法。另外就是说,商会、协会还有行业信用建设的工作的指导意见,我们更多很注意发挥中介组织,因为面向这么多的行业和领域,光靠政府的支持是不够的,我们更多借助我们的行业协会和商会这样的一些中介组织,指导他们来开展行业的信用建设。另外我们出台了商贸企业信息管理的规范和行业标准,基本的商务领域信用制度框架已经基本形成,第三项工作是建立各种的信用信息系统,就是把商务领域的信用信息系统目前已经形成的涉及国际货运代理直销等19个领域近92万家这样的信息库,可以反欺诈查询。我们开通了举报投诉咨询热线,这样搭建公共服务平台,让企业和社会公众能够参与,有问题可以直接咨询,也可以举报投诉。
  第四项工作是推进商业企业的信用建设,指导商业协会来围绕信用的宣传教育,行业自律还有信用评价等方面开展了行业的信用建设,目前全国有128家全国性的行业组织,开展了行业的信用评价,评出了A级以上的企业4000余家,所以这个领域覆盖了国民经济的主要领域,包括煤炭、钢铁、建材、冶金等等这样的一些领域。
  第五是促进商务的信用交易发展,在09年商务部和财政部人民银行,还有银监会、保监会一起印发了促进信用销售健康发展的意见,推动企业开展信用销售,所以这项工作也是取得了积极的进展。
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