关于建设“诚信潍坊”信用信息系统工作方案

潍坊市信息化工作领导小组办公室

　　二ΟΟ五年三月二十日

　　按照省委、省政府《关于全面推进“诚信山东”建设的意见》(鲁发〔2003〕8号)和省信息办、省整规办《关于加快“诚信山东”信用信息系统建设的指导意见》(鲁信办字〔2003〕25号)要求，今年六月底前建成“诚信潍坊”信用信息系统，实现半岛八城市信用信息系统的互联互通，信用信息资源的无缝交换和资源共享，为招商引资和经济建设提供优质信用信息服务。

　　“诚信潍坊”网站是发布潍坊信用信息、让外地了解潍坊、认识潍坊发展环境的重要窗口。通过“诚信潍坊”网站，客观披露企业、中介机构、个人的信用信息，宣传国家、省和潍坊市的信用政策法规、信用常识，动态展示“诚信潍坊”建设成就，提供政府、企业和重点群体信用信息公示、信用信息查询服务。对保护诚信、打击失信、提高社会道德水平、改善潍坊投资环境、促进经济社会协调健康发展将起到重大的推动作用。

　　“诚信潍坊”信用信息系统包括“政府信用”、“企业信用”、“个人信用”、“中介信用”、“信用评价”、“信用公示”、“信用监督”、“信用法规”、“诚信动态”、“信用知识”、“公众论坛”、“网上调查与反馈”等内容。主要由门户网站管理软件、联合征信平台、信用信息资源管理软件组成。门户网站管理软件主要是建立对外诚信网站，完成信息对外宣传，并实现企业等单位数据的收集和上报，完成本地区横向、纵向政府部门信息的报送、采集及信息的审核及对外发布。联合征信平台实现本地诚信相关部门信息的采集、审核和发布，每个部门维护、发布、审核自己行业的信息，中心管理员负责栏目、信息格式建立和所有信息内容审核，保证信用信息的准确性、时效性和及时更新。信用信息资源管理系统主要实现不同地区、各部门之间信用信息资源的交换，实现省、地市、县之间信用信息数据的交换，保证在各级信用信息门户网站上展示的信息是一致的和最新的。

　　按照省对半岛八城市信用信息系统建设的进度要求，我市要在6月份完成“诚信潍坊”网站建设，并与省信用信息系统互联。时间紧，任务重，为保证建设任务顺利完成，提出如下方案：

　　一、落实组织，明确责任，建立信用建设推进机制

　　学习外市地的做法，成立由市领导任组长的领导小组，由领导小组办公室负责组织协调信用信息系统的建设(领导小组成员名单附后)。把信用建设纳入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核的主要内容。市信息办是全市信用信息系统建设的牵头部门，负责制定全市信用信息系统建设的方针政策、建设规划；组织全市信用信息系统建设的实施，调度建设进度；协调解决建设工作中的重大问题。本着节约资金、整合和充分利用现有资源的原则，鉴于我市已建设了政府门户网站和信息网络平台，并考虑到经贸委信息中心原已拥有部分企业信息资源，按市领导全市资源整合的要求，“诚信潍坊”信用信息系统建设所需硬件设备应充分依托政府门户网站和信息网络平台，由政务信息化办公室负责信用信息网络及平台的建设、管理与维护；经贸委负责企业信用信息的征集；由市信息化工作领导小组办公室、政务信息化办公室、财政局(信息中心)、市经贸委(信息中心)各抽调专业人员组成项目组，负责项目调研，与上级联系，制定系统建设方案、技术方案和“诚信潍坊”指标体系，进行软件二次开发和信用信息采集。各职能部门落实人员，配合调研，提供需求，根据工作分工负责提供信用信息数据。

　　二、落实资金

　　诚信系统建设规划、调研、技术方案、软件开发和网络建设所需资金，按照程序，向市政府申请，并积极争取上级的配套资金扶持。

　　三、时间要求

　　3月份，成立机构，落实系统承建单位和开发人员、工作地点，召开动员会议。工作经费、项目资金到位后，进行调研，制定系统建设方案、技术方案和“诚信潍坊”指标体系，做好建设前期准备。该项工作已初步完成。以项目组为主，有关部门配合，进行软件开发、数据收集、平台搭建和网站开发工作。

　　5月底，完成系统运行平台搭建和前台网站开发工作。完成与工商、税务、质监、金融、统计等部门的信用信息系统全面联网，前台服务系统开通运行。

　　6月底，完成与省半岛八城市信用信息互联共享系统的联网，进入全面培训、调试、试运行阶段。

　　7月份，进入完善、提高、优化阶段，系统达到稳定、正常运行状态。举行网站开通仪式，一期开发完毕。

　　附：“诚信潍坊”信用信息系统建设工作领导小组成员名单