天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（摘要）

2006年1月20日天津市第十四届人民代表大会第四次会议通过

科技与信息服务业。依托新技术产业园区和经济技术开发区，打造以软件开发为重点的信息服务与科技产业集聚区。发展工程设计与委托研发，加速推进科技成果转化。继续办好北方技术市场。加快发展宽带城域网，建设现代物流、社会信用、科技服务、社区服务等专业信息平台，扩大电信及增值服务，建设电子商务枢纽。2010年年销售收入1亿元以上的专业信息与科技服务企业达到50家，其中超过10亿元的企业10家。

（三）促进非公有制经济发展

进一步消除制约非公有制经济发展的体制性障碍，大力发展个体、私营等非公有制经济。进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止的行业和领域，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。进一步完善金融、税收、信用担保、技术创新政策，改善行政执法环境，加强和改进对非公有制企业的服务和监管。培育骨干企业和知名品牌，推进非公有制企业专业化协作和产业集群发展。

（四）加快现代市场体系建设

以完善市场功能为重点，积极发展资本、产权、土地、人力资源和技术等要素市场。大力发展多层次、多产品的资本市场，稳步发展货币市场、保险市场和期货市场，推进股权分置改革，支持符合条件的企业上市融资，提高上市公司质量，培育大型综合类证券公司。优化市商业银行、农村合作银行、信托公司等股权结构，完善公司治理结构，加强内控机制建设，转换公司发展和盈利模式，提高金融企业的资产质量和服务水平。做大做强技术、产权交易市场，建成面向北方乃至全国的技术、产权交易中心。进一步规范土地市场，促进土地资源合理利用和优化配置。规范市场秩序，打击制假售假、商业欺诈、恶意逃废债务、偷逃骗税和侵犯知识产权行为。加快社会信用体系建设，健全失信惩戒制度。